拜登计划终止美国化石燃料补贴面临巨大挑战李进
拜登计划终止美国化石燃料补贴面临巨大挑战
华盛顿 - 当选总统拜登承诺结束美国的化石燃料补贴的价值数十亿美元一年钻井和矿工可能很难保持,由于从狭隘划分国会议员,包括他自己党内的阻力。
这一挑战反映了拜登在寻求采取全面措施应对气候变化并将该国经济在三十年内转变为零净排放时将需要克服的障碍之一。拜登表示,取消化石燃料补贴将产生资金,以帮助支付他更广泛的2万亿美元的气候计划
虽然拜登可以采取行政措施来扭转唐纳德·特朗普总统旨在减少温室气体排放的规定的撤销,但改革允许企业更便宜地生产石油,天然气和煤炭的税收减免将需要国会通过立法。
即使拜登在参议院度过了36年之久,但他这样做是很困难的,因为他被称为交易者。
前总统巴拉克·奥巴马领导下的美国财政部环境与能源部副部长助理吉尔伯特·梅特卡夫表示:“参议院到达时已经死了。”他指的是,如果共和党人保持对参议院的控制,任何独立的立法都将取消税收减免。
即使两个拜登民主党同僚的胜利径流票格鲁吉亚1月5日,将参议院各占一半与当选副总统卡马拉·哈里斯作为决胜局,路过一个包税的机会很渺茫,专家说。
这是因为来自化石燃料生产州的温和民主党人,例如新墨西哥州的参议员马丁·海因里希和西弗吉尼亚州的乔·曼钦,参议院能源委员会的最高民主党人,可能会阻碍这项努力。
ClearView Energy Partners的分析师凯文·布克表示:“在像新墨西哥州这样的州,参议员们可能足够绿化以支持气候法案。
曼钦的办公室和海因里希均未回应置评请求。
奥巴马还希望放弃对化石燃料的税收减免,以向世界传递一个信号,即美国正认真考虑加快从化石燃料的转型以应对气候变化。
但是,即使在奥巴马任职的头六年中,参议院获得了多数民主党控制权,他仍无法取消补贴。
拜登过渡小组未回复置评请求。
全球信号?
取消对排放温室气体的燃料生产商的税收减免将与拜登的亲气候议程完全吻合,这标志着特朗普为缩减气候法规而增加化石燃料产量的努力得到了扭转。
这将有助于使美国成为全球气候领导者,并有可能帮助说服其他主要排放国削减化石燃料补贴。
20国集团的领导人在2009年决定放弃补贴,但进展甚微。
梅特卡夫说:“如果我们不自己做,那么让一个国家去做某件事就很难。”
化石燃料补贴的价值估计各不相同。
咨询公司Rapidan Energy Group的总裁鲍勃·麦克纳利估计,他们每年的运营费用为150亿美元。非营利组织环境与能源研究所估计每年为200亿美元。
考虑到与化石燃料污染有关的医疗保健费用的估算使补贴更高。
美国的一项税收减免称为无形钻井成本,使生产商可以从新井的钻井中扣除大部分成本。国会无党派专家联合税收委员会估计,放弃税收联合委员会可在10年内为公共财政产生130亿美元的收入。
专家小组说,另一项是允许独立生产者收回石油和煤炭储量下降的开发成本的百分比减税政策,可能在10年内产生约129亿美元的收入。
拜登和国会将承受通过削减此类税收减免来减少联邦赤字的压力。但是,更广泛的税收改革也将引起辩论,例如公司税率和对最大收入者提高税收,其中一些可能会被优先考虑。
任何改变化石燃料部门税收规定的法案也将面临游说者的强烈反对,其中一些人可能指出,太阳能,风能和其他非化石能源也得到了纳税人的大力支持。
该行业集团高级副总裁弗兰克·麦基阿罗拉表示,美国最大的油气游说集团美国石油学会将“倡导一种税法,以支持所有公司的公平竞争环境,而不论其经济部门如何。”
他说,API将推动“有利于发展的政策,这些政策可以维持并增加我们行业在州和联邦一级产生的数十亿美元的政府收入。”
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